秦宁正在气头上，听闻李九道咳嗽，正准备骂过去，但是，豁然间，她好像明白了什么，宣布道：“赈灾之事刻不容缓，朝会暂停一刻钟，各位臣工都想想，该派何人前去赈灾！”

说罢，也不等群臣反应，直接带着李九道回到了后殿之中。

来到后殿之后，秦宁的语气依然不善：“你可有话说？”

看的出来，她的气还没有消呢。

李九道微微躬身，道：“陛下，您可是担忧他们将赈灾钱粮中饱私囊，不会流入百姓之手？”

“没错。”

秦宁喘着气，怒道：“这群蛀虫。前年的时候，河南赈灾，花费了三百两银子，五十万石粮食，去年，淮河赈灾，花费了一百万两银子，二十万石粮食。今年，竟然直接要五百万两银子，简直是岂有此理！”

“陛下息怒。”

李九道微微一笑，道：“奴婢有一策，可解陛下之烦忧。”

“哦？”秦宁眼眸一挑，期待道：“速速说来。”

李九道拱手道：“陛下，这些蛀虫之所以如此肆无忌惮的贪污，完全是因为只要他们上下其手，就可以将贪污的证据藏匿的干干净净，并且，等陛下事后您再派人去查的事后，灾情已经看起来平息了，也没有地方可查！”

“谁说不是。”

秦宁怒道：“可是，如此一来，百姓会怨恨那些贪官污吏，更会怨恨我大秦朝廷，长此以往，后果不堪设想。会动摇我大秦国本。”

李九道点点头，道：“陛下，既然如此，那何不改变一下赈灾的策略，以工代赈，让陛下您在事后可以查到赈灾的效果呢？”

“以工代赈，具体说说？”秦宁眼眸一缩，看向李九道。

李九道拱手道：“陛下。据微臣所知，蜀地虽然是我大秦的粮仓，但是，却连年受到洪涝灾害。这一次，只是稍微大一些而已。陛下何不兴修水利，彻底的杜绝蜀地的水灾，为我大秦创建一个真正的粮仓，一个可以传到万世的粮仓！”

“谈何容易。”秦宁为难的摇摇头，道：“我大秦缺少水利专家，现在的那些人，都是酒囊饭袋，修的水利，根本起不了作用。”

“非也。”李九道摇摇头，道：“陛下，据奴婢所知，工部有一个侍郎叫黎冰，他就擅长此道。除此之外，关于兴修水利，奴婢有一策略，或可帮助黎冰，助他一臂之力。”

秦宁抬起头，有些怀疑的道：“你也懂水利？”

“陛下，借您的御笔一用。”李九道憨憨一笑。

“给！”

李九道拿过秦宁递过来的御笔，开始在一张白纸上画了起来：“陛下请看，此乃岷江，此乃蜀地。此乃湔（jian）山。此处西北高、东南低。如果在湔山东南方三里处，挖开一条小渠，将岷江之水引入川中平原。并且，如果在此地建立一个飞沙堰，就可以保证多余的水量不流入川中平原。......”

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